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鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要取消了?
近日,筆者發(fā)現(xiàn)有人提出當(dāng)下社會(huì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院該不該存在的疑問,甚至有人建議取消對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)。筆者持有不同觀點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,不接受“唱衰”!
根本原因:診療、公衛(wèi)之爭
有人說,“上世紀(jì)的衛(wèi)生院,外科能開闌尾炎,婦產(chǎn)科能生孩子,骨科能放鋼板,內(nèi)科能解決那時(shí)候的常見病,和縣級(jí)醫(yī)院的醫(yī)療水平不相上下??涩F(xiàn)在衛(wèi)生院忙于公衛(wèi),開展的手術(shù)和臨床工作變少了,現(xiàn)在看病只能去縣醫(yī)院。”
2009年以前衛(wèi)生院主要收入來源于臨床診療,幾乎是全靠病人來養(yǎng)活衛(wèi)生院。
新一輪醫(yī)改方案出臺(tái)后,衛(wèi)生院的職責(zé)和定位逐漸發(fā)生改變,變成了診療和公衛(wèi)“兩條腿走路”。受交通便利、農(nóng)村人口流失、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)把控等因素,越來越多的村民都選擇了前往縣醫(yī)院看病,久而久之衛(wèi)生院的手術(shù)和診療業(yè)務(wù)慢慢萎縮而倒向公衛(wèi)。
衛(wèi)生院還有存在的意義嗎?有
既然現(xiàn)在衛(wèi)生院主要承擔(dān)了公衛(wèi)工作,有人就提出了這樣的見解,“預(yù)防工作可能疾控或其他權(quán)威機(jī)構(gòu)更專業(yè),衛(wèi)生院還有存在的意義嗎?”筆者認(rèn)為有存在的意義。
理由一:推進(jìn)分級(jí)診療“小病不出村,常見病不出鄉(xiāng),大病不出縣”
衛(wèi)生院是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域承上啟下關(guān)鍵的一環(huán),一方面,隨著鄉(xiāng)村一體化的逐步推進(jìn),自下要負(fù)責(zé)對(duì)村衛(wèi)生室的管理;另一方面,向上承擔(dān)著與縣醫(yī)院的轉(zhuǎn)診任務(wù)。
衛(wèi)生院并沒有完全不承擔(dān)診療任務(wù),關(guān)鍵在于看清它的定位,承擔(dān)的是常見病,多發(fā)病的診療和預(yù)防。要推進(jìn)分級(jí)診療建設(shè),不能大病小病全都攬。
理由二:縣域醫(yī)共體釋放信號(hào),衛(wèi)生院關(guān)停的手術(shù)室、住院部將逐步重建開放
2017年,政府工作報(bào)告中要求全面啟動(dòng)多種形式的醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè);2019年,國家衛(wèi)健委發(fā)布《關(guān)于印發(fā)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)試點(diǎn)省和試點(diǎn)縣名單的通知》;2020年,國家衛(wèi)健委再次發(fā)布《關(guān)于印發(fā)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系(試行)的通知》
如今,緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)正在各地如火如荼進(jìn)行著,在這項(xiàng)建設(shè)中衛(wèi)生院關(guān)停的手術(shù)室、住院部或?qū)⒅鸩街亟ㄩ_放,再次回到發(fā)展醫(yī)療業(yè)務(wù)的主軌道。
理由三:探索醫(yī)防融合,不存在診療和公衛(wèi)哪一個(gè)更重要問題
這次新冠疫情既是挑戰(zhàn)又是機(jī)遇,讓人們清醒地意識(shí)到,我國的公共衛(wèi)生應(yīng)急體系既要重視“治”,又要重視“防”。
小櫻桃覺得吧說的是好的發(fā)展方向,但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺醫(yī)少藥,檢查不全,人手不夠,工資低,醫(yī)保報(bào)銷限制……諸多因素不容忽視,何況醫(yī)療環(huán)境惡劣,醫(yī)患關(guān)系緊張,難上加難,這些都是限制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展的因素!
逐步配強(qiáng)配齊衛(wèi)生技術(shù)人員,保證老百姓“中病不出鎮(zhèn)”。每年通過向社會(huì)上招考具有執(zhí)業(yè)資格的衛(wèi)生技術(shù)人員。建立健全人才吸引機(jī)制。實(shí)行優(yōu)惠政策,吸引大學(xué)本科以上畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。創(chuàng)造良好條件,使高學(xué)歷醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才“下得去,留得住,用得上”。
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